1月12日上午,北京市经济信息化局副局长潘锋在北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会经济发展专场上,介绍了北京市数字经济“十三五”发展情况和“十四五”工作思路。据介绍,北京的数字经济比重已接近四成,比例居全国首位,数字经济战略带动作用进一步凸显。2020年1-11月,北京市规模以上软件和信息服务业实现营业收入14906.1亿元,以电子信息传输服务、数字技术服务两大领域为主的数字经济继续保持快速发展。“十四五”时期,北京市将从6个方面持续发力,构建“数字基建-数字交易-数字平台-数字场景”于一体的数字经济新生态,努力建设全球数字经济标杆城市。
加强数字经济基础设施建设。率先实现自贸区固移双千兆覆盖,开展卫星网络基础设施建设;积极创建国家人工智能创新应用先导区,加快建设高速互联智能算力云平台,建设北京链工场(ChainMaker)开源平台等区块链可信数字基础设施平台;积极推进高级别自动驾驶示范区建设,建设支撑智慧城市发展的云-边-端合理配置的新型数据技术体系。
进一步提升数据要素价值。大力推动数据开放共享,在总结金融专区建设经验基础上,大力推进回天、遥感、交通、信用等各类数据专区建设;建立健全数据交易规则、安全保障体系和平台监管机制,筹建北京国际大数据交易所。以数据分类分级为突破口,加快推进我市数据跨境流动安全管理试点工作;制定我市自贸区增值电信业务进一步试点开放实施方案,探索开放互联网数据中心业务(IDC)等增值电信业务。
继续保持数字产业化领先。加快数字技术革新步伐,提升数字技术自强自立水平,积极培育数字经济新动能。集中力量突破一批芯片、操作系统、数据库等关键核心技术,全面提升数字经济技术创新能力。推进工业级网络操作系统、工业APP平台技术的研发和产业化,加快培育发展一批工业互联网平台及细分行业平台,争取互联网新赛道上的发展先机。以国家网络安全产业园区(海淀园、通州园、经开区信创园)为空间载体,建立以信创产业为代表的数字经济自主发展新生态。
产业数字化赋能新经济。积极推动服务业数字化提升、制造业数字化转型发展。全面推进智能制造示范工程,建设世界级标杆智能工厂,构成“北京智造”的产业群体;实施信息消费升级工程,发展8K超高清视频产业化,建设一批信息消费体验中心,保持我市信息消费的引领地位。以互联网医院综合平台建设为突破口,加快推进互联网医疗、在线教育、在线办公等新一轮“线上经济”发展。推动中小企业数字化赋能,培育一批面向中小企业的数字化服务商。
积极拓展数字场景示范。全局谋划智慧城市“一张蓝图”,加大算力和网络的整合力度,推动建成泛在有序的城市感知体系,促进数据要素安全有序流动。推进市-区-街-居-民(企)五级协同,强化数据开放共享与事中、事后监管,促进政府管理变革;通过场景开放、数据开放和技术打磨三轮驱动,培育“灯塔”项目,将智慧城市建设打造为政府变革新抓手、万亿产业孵化器,加速实现对全社会发展的整体带动。
持续优化数字经济政策体系。加快推动北京市数字经济促进条例的出台,充分激发数字经济创新创造活力。推行以信用为基础的分级分类监管制度,在数据流通、数据安全监管等方面加快形成创新监管体系和管理机制。用好服贸会、中关村论坛、金融街论坛等平台,联合国家相关部门,共同筹备数字经济高峰论坛,更大力度推动数字经济跨境领域开放,积极开展数字经济的全球产业合作。(邹洁)