从规模效益向质量效益转变 我国钢铁工业全面培育新动能
中国工业报 孟凡君
“挺脊梁”强国制造，“拓智能”钢铁雄关。
伴随新中国70年的发展，我国钢铁工业已经成为最具全球竞争力的产业。2020年，我国钢铁工业“爬坡过坎”，目前处于数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡时期的强化环保阶段叠加时期，正是承上启下的重要节点。
“十三五”以来，我国在“去产能”“严环保”“促重组”“优布局”等方面制定了系列政策，特别是在供给侧结构性改革战略部署的正确引导下，我国钢铁工业化解过剩产能、实施兼并重组、实施绿色发展、推进智能制造、提高品种质量，竞争力明显提升。
钢铁大国之“大”，钢铁强国之“强”，我国钢铁工业已经完成从规模效益向质量效益的重大转变。
钢铁行业去产能完成情况超出预期
《钢铁产业调整升级规划（2016~2020年）》提出，到2020年我国钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展，实现全行业根本性脱困，产能过剩矛盾得到有效缓解，粗钢产能净减少1亿~1.5亿吨。“十三五”时期，我国钢铁行业去产能完成情况超出预期，去产能任务取得阶段性胜利，不仅2018年提前化解了1.5亿吨过剩产能、出清了1.4亿吨“地条钢”，而且市场信心大幅提振，发展秩序大幅改善，经营效益大幅提升。
“十三五”时期，我国供给侧结构性改革夯实了钢铁未来高质量发展的基础，钢铁行业在产能规模、结构、产业集中度等诸多方面都发生了不同程度的变化。一是供给侧结构性改革统一了思想认识，明确了对钢铁产能严重过剩的判断，坚定了“壮士断腕”去产能的决心。二是供给侧结构性改革切实解决了困扰钢铁行业多年的“地条钢”问题。三是供给侧结构性改革“去产能”实实在在压减了我国过剩钢铁产能。四是供给侧结构性改革为解决全球钢铁过剩问题做出了中国贡献、提供了中国智慧。五是供给侧结构性改革推动钢铁企业树立了新发展理念，依靠创新驱动提升有效供给。六是供给侧结构性改革有力抑制了违法违规新增钢铁产能项目。七是供给侧结构性改革促使钢铁行业效益大幅回升，市场信心显著增强。
面临“十四五”规划发展，钢铁工业作为我国经济高质量发展的主力军，仍将继续以供给侧结构性改革为主线。“十四五”期间，我国钢铁行业供给侧结构性改革任务将由先前的去产能转变为巩固供给侧结构性改革成效、严禁新增产能和防范已化解产能以及取缔的“地条钢”产能“死灰复燃”;做好产能置换工作，推进企业间跨地区、跨所有制兼并重组，提升产业集中度，同时通过结构调整、技术创新，推进钢铁企业优化升级和竞争力提升。
钢铁企业兼并重组提升行业集中度
当前，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，钢铁工业作为我国最“硬核”制造业和实体经济，将承担起“推动经济高质量发展、实现制造强国”的重要使命，但钢铁作为典型的周期性行业，经营困难的企业需要战略投资者重组获得新生。在中国钢铁工业协会会长、沙钢集团董事长沈彬看来，我国钢铁企业兼并重组的一大目标便是提升行业集中度。
“十三五”时期，我国钢铁工业兼并重组以行业内扩张、产业链延伸、跨行业布局为主要方式。2016年，宝钢、武钢合并为中国宝武集团，实现了我国钢铁产业“破局性”重组，对我国乃至世界钢铁竞争格局产生了深远影响。
实际上，“十三五”以来对钢铁行业发展影响最大的事件就是兼并重组，除了中国宝武重组收购马钢、太钢、重钢以及托管中钢之外，德龙钢铁重组新天钢集团、建龙重组西林钢铁、阿城钢铁、包钢万腾、宁夏建龙、文水海威以及沙钢重组东北特钢、方大重组四川达钢，河钢收购塞钢、敬业集团收购英钢等，无一不是在破产清算的前提下进行的重组收购。
“十四五”末的2025年是中国制造强国“三步走”战略完成第一步的目标节点，我国将迈入制造强国行列。但“十四五”期间，我国钢铁行业有可能再度陷入困境，或将迎来新一轮重组高潮，钢铁企业必须认清新时代的形势变化，聚焦“高质量”发展这个核心目标，瞄准世界一流，持续提升竞争力。
我国加快推进钢铁工业绿色转型
钢铁工业的发展方式对地球生态、世界经济乃至人类文明发展都会产生深远的影响。我国加快推进钢铁工业绿色发展是生态文明建设的要求，也是新时代工业经济高质量发展的重点任务。在高质量发展理念下，绿色化、智能化是钢铁工业创新发展的两大主题。在后去产能时代，我国钢铁工业把提高产品质量、提高行业集中度、生产高附加值产品来增加行业的国内国际竞争力为重点。
钢铁业是蓝天保卫战的主战场，而超低排放是钢铁行业绿色发展的一个新起点。目前，在全球最严格的钢铁行业环境保护标准倒逼下，我国已经掌握了部分世界领先的节能减排技术。“自2015年以来，我国钢铁行业在化解过剩产能、工艺过程减排、超低排放改造等方面成效均超预期，全国228家钢铁企业6.1亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造。”生态环境部大气环境司司长刘炳江介绍。
冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创认为，绿色转型是企业发展的内在要求，我国钢铁生产全过程碳管控技术已在多家钢铁企业得到应用，低碳发展评价体系和数据平台也在多家钢铁企业逐步构建。
“十三五”以来，我国钢铁行业始终深入贯彻落实绿色发展理念，加快创建用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂，通过一系列技术措施，加强内部管理，不断提升节能环保水平，保证了节能减排指标的持续改善，钢铁企业环境绩效水平明显提升。
目前，我国钢铁行业有一大批花园式工厂、清洁生产环境友好型工厂，已经实现了“用矿不见矿、用煤不见煤、运料不见料、出铁不见铁”，促进了钢厂与城市融合发展，为建设美丽中国和谐社会做出了积极贡献。
我国全面培育钢铁发展新动能
70年的实践表明，科技创新是支撑我国钢铁工业发生翻天覆地变化的核心要素。“十三五”以来, 科技创新在钢铁工业发展进程中做出了重大贡献，我国钢铁工业整体装备技术水平已经达到或者基本达到世界先进水平。例如，我国钢铁工业282项产品的实物质量达到国际同类品种实物质量,20项产品实物质量达到国际先进水平。从“长征七号”探空到“蛟龙”探海，从具有“纯正中国血统”的中国标准动车组“复兴号”到打破世界纪录、开采可燃冰的海上钻井平台“蓝鲸1号”，上天、入地、潜海……我国钢铁工业为各类“大国重器”持续提供领先的高品质材料支撑。
“十三五”时期，智能制造是迈向钢铁制造强国的主攻方向，我国钢铁工业充分把握新一代信息技术带来的产业革命契机，将智能传感器、第五代移动通信、物联网、工业互联网、人工智能、数字孪生、大数据、云计算等智能化技术，融入钢铁制造和运营决策过程中，全面培育钢铁发展新动能，抢占未来发展制高点，打造我国钢铁行业竞争新优势。
自2015年以来，工信部实施了智能制造试点示范专项行动，在钢铁行业出现了宝钢热连轧和冷轧、鞍钢的矿山、唐钢的棒材、太钢不锈钢冷轧、山东胜通钢帘线的高精特种钢丝，成为板材、矿山、棒材型材、不锈钢和钢丝等方面的示范。
“十三五”时期，我国钢铁行业智能化水平不断提升和发展：智能装备在宝钢、南钢、沙钢、河钢等钢铁企业多个生产环节得到应用，提高了操作精准度、生产安全保障及生产效率；宝钢1580智能车间改造、鞍钢智慧矿山、南钢定制准时配送、唐钢智能工厂等试点示范项目对于引领钢铁智能制造发展方向具有重要作用；宝武集团、沙钢等大型钢铁企业采用工业机器人、无人行车、无人台车、无人仓库等智能制造技术，在生产、库存、营销等关键环节智能化水平较高；在无人化料场方面，应用无人堆取料机实现了从卸料、运输到装料的全过程无人化；我国国内智能制造团队开发出众多优秀智能制造软件产品；我国重点企业取得多项软件著作权，部分项目取得冶金科学技术奖等奖项。
高质量发展要过“五关”、斩“六降”
“十三五”时期，我国钢铁工业通过创新驱动结构调整、转型发展，实现以减量化、低碳化、数字化为特征的绿色化、智能化、生态化发展，已经步入发展新常态，成为全球生态化钢铁技术的领先者。未来以及整个“十四五”期间是我国钢铁工业迈向高质量发展的关键阶段，因此从当前时点到“十四五”末的5年，对实现几代钢铁人的钢铁强国梦想至关重要。
站上新的历史方位的钢铁工业，需要以建成钢铁强国的使命担当，以自主创新为战略基点和核心要素，瞄准关键短板发力，走好科技创新之路。
由于我国经济发展的需要，未来10~15年钢铁需求量仍将维持高位。同时，受废钢积蓄量及电力成本等因素影响，炼钢工艺仍将以长流程为主。李新创强调，面临新形势、新挑战，未来我国钢铁工业要真正实现高质量发展，至少要过“五关”、斩“六降”。“五关”即产能关、布局关、绿色关、质量关和效率关。“六降”即降预期、降杠杆、降排放、降人员、降风险和降成本。
逢山开路无坦途，报国立功有高峰。
我们有理由自豪地期待，中国钢铁工业在“十四五”新一轮进步、新一轮成长、新一轮壮大的征途上，摘取更多“皇冠上的明珠”。
