中国工业报 曹雅丽
消费扶贫是帮助贫困群众增收脱贫的重要扶贫方式。11月24日,国新办举行消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战新闻发布会,国家发展改革委地区振兴司司长童章舜表示,国家发改委、国务院扶贫办会同有关部门正在对“十三五”期间的消费扶贫政策措施实施情况进行全面评估,将在全面评估的基础上,研究提出“十四五”期间相关帮扶政策优化升级具体建议,使消费帮扶成为“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果、全面乡村振兴的重要举措。
童章舜介绍,初步考虑,“十四五”期间要进一步三个聚焦:一是聚焦脱贫攻坚成果任务比较重的地区;二是聚焦农村的低收入人口;三是聚焦下一步乡村振兴重点扶持县。坚持市场化导向,更加注重尊重消费者意愿和发挥市场主体作用。更加注重挖掘党政机关、国有企事业单位和广大人民群众消费潜力,加快形成政府引导、市场主导、社会参与的可持续发展模式。
童章舜指出,有五个方向对消费帮扶工作提档升级。一是持续扩大脱贫地区产品和服务消费规模,推动政策定位由攻坚期阶段性行动,向乡村振兴战略常态化政策方向提档升级。二是大力培育新型产销供应链和市场主体,构建以产地和消费地为载体,以骨干企业为平台的新业态新模式,推动政策功能由传统的产销对接,向消费端倒逼产业链调整的方向提档升级。三是聚焦支持区域性特色优势产业的生产、流通、销售,推动消费帮扶对象由特殊群体、特定企业向区域性主导产业方向提档升级。四是发挥典型示范引领作用,推动消费帮扶动员方式由政府大力推动,向政府市场社会多元化驱动的方向提档升级。五是进一步强化激励约束,探索建立激励约束机制,推动参与消费帮扶工作的市场主体由自发性生长,向规范化有序化参与的方向提档升级。