中国工业报 曹雅丽
伴随着2021年的到来，石油和化学工业开启了“十四五”由大向强迈进的新征程。新征程中有新构想，1月15日，中国石油和化学工业联合会主办的《石油和化学工业“十四五”发展指南》《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》发布会胜利召开，描绘行业发展新蓝图的《石油和化学工业“十四五”发展指南》以及旨在动员和促进行业绿色低碳发展的《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》、《石化绿色工艺名录（2020年版）》同时发布。
中国石油和化学工业联合会李寿生会长、生态环境部应对气候变化司司长李高、工业和信息化部原材料工业司副司长余薇、国家发展和改革委员会产业发展司化工处杨松峰以视频或现场直播方式出席会议，并做重要讲话。
李高评价此次宣言行动体现了石化行业贯彻习近平总书记重大宣誓和党中央国务院重大决策部署的决心，并提出三点建议，一是希望企业和园区共同推动宣言的落地落实，细化为行动方案；二是希望大型企业和园区尽快提出碳达峰目标，带头探索碳中和实施路径，推动形成石化行业低碳产业链、供应链；三是希望石化行业做好“十四五”期间参与全国碳市场的工作。
余薇在讲话中介绍了工信部“十三五”期间在推动石化行业发展方面开展的主要工作和“十四五”重点工作考虑，并对石化行业的发展提出三点建议，一是提升产业链供应链现代化水平。二是要打造全方位、立体化的低碳发展途径，三是推进行业安全发展。
杨松峰充分肯定了“十三五”期间石化行业面对不利因素取得的显著成绩，希望“十四五”期间石化行业勇于面对国际国内不确定因素，在产业结构和能源结构上深层次变革，抓住机遇、应对挑战，为促进高质量发展贡献更大力量。
据介绍，《石油和化学工业“十四五”发展指南》编制历时一年半时间，石化联合会对22个省（市、区）的200多家石化企业、化工园区和院所院校进行了实地调研，召开了10多次专题讨论会，征集了行业专家、中央企业、专业协会约150条修改意见，深入研究，科学论证，集思广益，数易其稿，最终编制形成以《指南》为主体（15章）和8个专项研究相配套的全行业“十四五”发展指南建议体系。
《指南》总结了“十三五”行业发展成就和存在的问题，分析了“十四五”面临的新环境，形成对“十四五”发展形势的基本判断，研究提出了“十四五”行业发展的总体思路、发展目标、主要任务和工作重点，并提出行业2035年发展远景目标。
总体来说，“十四五”期间，行业将以推动高质量发展为主题，以绿色、低碳、数字化转型为重点，以加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为方向，以提高行业企业核心竞争力为目标，深入实施创新驱动发展战略、绿色可持续发展战略、数字化智能化转型发展战略、人才强企战略，加快建设现代化石油和化学工业体系，建设一批具有国际竞争力的企业集团和产业集群，打造一批具有国际影响力的知名品牌，推动我国由石化大国向石化强国迈进，部分行业率先进入强国行列。
李寿生在发布会上作了重要讲话。他首先总结了行业“十三五”取得的发展成就。行业技术创新又取得了一批世界水平的新成果。产业结构转型升级和体制机制市场化改革取得新的突破，产能过剩矛盾有效缓解。化工新材料产业规模达到6000亿元，较“十二五”末增长1.5倍，自给率由2015年的53%提高到70%。进入化工园区的规模以上企业约1.5万家，占全行业企业总数的52%，比“十二五”末提高了5个百分点。中国油气管网公司正式成立，国有企业深水区改革扎实推进。总体来看，我国石油化工大国的地位进一步巩固提升。
同时他还用“两个不确定”和“一个重大历史责任”概括分析了行业“十四五”面临的复杂环境和严峻形势。
他在讲话中指出，当前和今后一段时期，全行业要把学习贯彻《国家“十四五”规划纲要》和学习实施《行业“十四五”发展指南》结合起来，在六方面下大功夫，把《指南》的指导思想贯彻落实到行业发展的各个方面和各个环节。
一是要在构建双循环发展格局上下功夫。二是要在提升产业自主创新能力上下功夫。三是要在提升绿色、低碳发展水平上下功夫。四是要在推进数字化、智能化转型上下功夫。五是要在提升企业管理水平上下功夫。六是要在提升产业链供应链现代化水平上下功夫。七是要在优化产业布局上下功夫，规范化工园区发展。
为促进行业绿色发展，会上还同时发布了《石化绿色工艺名录》（2020年版），《名录》条目30项，41个生产工艺入选。根据国家发展改革委工作部署，石化联合会自2018年组织开展《石化绿色工艺名录》评订工作，到2020年已经3年 。2020年版《石化绿色工艺名录》是在2019年版的基础上增加了10个条目，收录的石化绿色工艺都是已经工业化应用的成熟工艺。
2020年，习近平主席向国际社会作出的庄严宣示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。绿色低碳发展是“十四五”行业发展的重要议题。发布会上，17家石油和化工企业、园区以及石化联合会联合签署并共同发布了《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》，以此作为新时代中国石油和化工行业践行绿色发展理念、建设生态文明和美丽地球的新起点。
《宣言》从推进能源结构清洁低碳化、大力提高能效、提升高端石化产品供给水平、加快部署二氧化碳捕集利用、加大科技研发力度、大幅增加绿色低碳投资强度等六方面提出倡议并做出承诺，诚挚地接受社会和公众监督，号召全行业共同行动起来，在中国向着“碳中和”国家前进的征途中书写灿烂篇章。中国石油天然气集团有限公司戴厚良董事长、中国石油化工集团有限公司张玉卓董事长、中国海洋石油集团有限公司汪东进董事长、国家能源投资集团有限公司王树民副总经理、万华化学股份有限公司寇光武总裁、上海化学工业区管委会马静主任、宁夏回族自治区宁东能源化工基地管委会张亚军副主任等领导代表《宣言》签署企业和园区作了讲话，郑重承诺积极响应习总书记号召，勇于承担社会责任，有信心有决心，积极落实倡议承诺，努力实现从能源资源生产到化工产品制造等各个环节的低碳化，实施二氧化碳捕集、利用与封存的全产业链示范项目建设，发挥引领和带动作用，奋力打造世界领先洁净能源化工企业和园区，在中国迈向碳中和的征程中贡献方案和智慧。
